实施品牌战略等

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实施品牌战略等
* 来源 :http://www.2321c.cn * 作者 : * 发表时间 : 2021-05-01 17:01

甘蔗平均纯收入亏63元/亩,水稻平均纯收入61元/亩;而冬季瓜菜平均纯收入4000元/亩,海南省琼中黎族苗族自治县绿橙纯收入4200元/亩。同样是养猪,黑猪纯收入每头400元,比普通白猪高一倍。

今年政府工作报告指出,引导农民瞄准市场调整种养结构。这句话虽然短,但为海南农业转型升级指明了方向:海南农业结构调整要根据市场供求变化和区域比较优势,向市场紧缺产品调,向优质特色产品调,向种养加销全产业链调。

琼海潭门的一农家乐,利用农业景观吸引游客来参观消费。海南日报记者 张杰 摄

住琼全国政协委员连介德也认为,海南很适合发展休闲观光农业,目前海南的休闲观光农业处在发展的起步阶段,有待得到推进发展,对休闲农业发展,要从政策上予以扶持,资金上予以扶助,技术上予以指导。

林美娟还特别强调,在推进农业产业结构调整时不可操之过急。“一方面政府不能用行政手段强行推广,另一方面也要引导农民根据市场需求合理安排种植规模。农民看到效益后,往往会蜂拥而上,导致产量突然增大,市场开拓没有跟上产量增长,就导致农产品价格大跌,农民受损,也打击了农民下一次引种新品种的积极性。”(记者 况昌勋 罗霞)

海南守着独特、优质的自然资源,但农民的收入长期达不到全国平均水平,很大一部分原因就是部分种植作物品种滞后、耕作方式还较为粗放、标准化品牌化还不够强,土地效益没有充分发挥。

近年来,海南省加大了农业转型升级的步伐,减少效益低的农作物种植面积,推广新作物、新品种,实施品牌战略等。那么,在推进农业转型升级过程中,还碰到哪些难题,应该如何解决?参加全国“两会”的代表委员们纷纷建言。

农业转型升级,需要适度规模,但由于海南省农村地少人多的现状,阻碍了产业化的进程。吉明江说,农村土地流转是实现农业适度规模的前提,而土地确权登记颁证则是土地流转的基础性工作。土地确权之后,才有了法律的保护依据,农民才会放心把土地流转出去,外出打工。“一方面,可以提高农民的工资性收入,这块收入海南一直落后全国;另一方面,又可以实现农业适度规模化经营。”东方市正在加快土地确权和提高土地流转服务水平,今年上半年将全部完成农村土地确权登记颁证工作。

住琼全国政协委员朱鼎健认为,海南农业种植可以通过第二产业的环保性加工(主要是食品加工),走上市场化道路。可以对外敞开农副食品加工业的作业流程,让消费者看到海南的食品是绿色、健康、安全的。

虽然橡胶价格持续低迷,但是琼中湾岭镇胶农陈业开仍然实现了增收。“这得益于养蚕业,以前橡胶每年两三万元就占了家里总收入的一半,而现在,仅桑蚕一年就有6万元的收入。”陈业开说。

水利对农业产业结构调整的作用,全国人大代表、东方市委书记吉明江也深有体会。他说,东方是农业大市,有36万农民,10个乡镇和两个农场都是从事农业生产。在省委、省政府的重视下,推动了大广坝一期二期建设,将新增灌溉面积70万亩,比现在23万亩的水利灌溉面积增加了3倍,为今后开展高效农业、现代化农业打下了很好的基础。

陈业开,并非个案。近年来,海南省加大了产业结构调整,减少了甘蔗、白猪等种养规模,腾出土地和劳力,发展了种桑养蚕、竹笋、黑猪、黑山羊等特色种养产业。但是,在产业结构调整过程中,仍然有一些基础性问题需要解决。

“需要增加一些思想观念、科学理财、市场经营、合作社管理等方面的课程。让农民有文化、懂技能、会管理。”林美娟建议,在推广新品种、新技术时也多做一些示范点。

今年政府工作报告提出,要加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。记者在采访中发现,不少新技术、新品种在推广过程出现“肠梗阻”,由于种种原因,农民难以有效、迅速的接受新技术新品种。

夯实基础工作 | 提升农田水利、土壤质量等,推进农村土地确权

“不是所有的甘蔗地都能够顺利调整其他的产业。”全国人大代表、儋州市政协主席邓泽永说,甘蔗抗旱性强,像海南岛西部干旱地区,因为水利设施不完善,难以改种其他的农作物。邓泽永建议,调整农业产业结构,首先要夯实农田基本设施,在水利设施、地力提升等方面要提前做好。

农业产业结构调整,横向,向高效经济作物调整,而纵向,则需要向产业链条的延伸。海南省全国人大代表符兴说,目前海南农产品加工业还比较滞后,一方面规模不大,另一方面产品也较为单一。

随着国际旅游岛建设,代表委员们也认为,海南应该实现多产业融合。“可以导入‘第六产业’。即把第一产业、第二产业和第三产业相融合。1+2+3等于6,1×2×3也等于6,这就相当于是一个叠加效应。”朱鼎健说,以法国为例,法国一年的游客有七千多万人,其中七百万人次是直奔葡萄园观光而去的,其间的交易和买卖所带来的旅游收益是非常可观的。

“海南很多农民都没有出过门,特别是山区,交通闭塞、信息闭塞,农民受教育程度低,学新技术能力差、接受新事物时间慢。”全国人大代表、保亭黎族苗族自治县南林乡罗葵村党支部书记林美娟说,新技术新品种需要新农民来承接。近年来,尽管政府在农民技能培训方面加大了力度,培训的课时和人次大幅增加,但是培训的时长和培训的领域还有待进一步增加。

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